三常会:每企最多三百车免垄断

作者: / / 时间:2020-04-25 / / 浏览量: 776次

三常会:每企最多三百车免垄断

    的士法内部审议完成    车厢录音录像成焦点

    三常会:每企最多三百车免垄断

    立法会第三常设委员会昨日完成审议《轻型出租汽车客运法律制度》法案并签署意见书,法案将排期上立法会大会细则性审议。

    法案建议,持有一个或多个准照者不得单独或合共持有超过三百个执照,法案亦建议单独或合共移转持有准照的公司的资本超过三成半会被注销准照;获发的士驾驶员证要件不可犯的罪行中,新增勒索罪,但把曾涉及关于恐怖主义的犯罪和毒品罪剔除;并建议的士车厢内强制安装录音及录像设备。

    立法会第三常设委员会昨日上午细则性审议《修改第九/一九九九号法律〈司法组织纲要法〉》法案及《轻型出租汽车客运法律制度》法案,闭门会议近二小时。

    装录音录像获支持

    委员会主席黄显辉在会后总结称,政府于二月四日提交上述两个法案的最后文本,其中,《轻型出租汽车客运法律制度》法案最新文本,黄显辉形容法案最大亮点是将来的士车厢内强制安装录音及录像设备。

    他表示,收集到大部分公众意见认为有需要录音及录像,包括来自业界、市民及旅客;大部分委员及列席的议员均认同录音及录像的做法,但仍有个别委员反对录像。

    法案较重大的修改包括,第三条建议为“为经营业务,持有一个或多个准照者不得单独或合共持有超过三百个执照”。这是接纳委员会意见,避免将来的士市场出现垄断。目前,无期限的士执照约七百个,有期限的士执照约九百多个,故政府认为不得超过三百个的数字较合适。

    法案第八条第一款第二项,注销准照的其中一个要件为“出现单独或合共移转持有准照的公司的资本超过三成半的情况”;但资本的移转是因离婚、遗产继承、公司破产等属例外情况。

    剔除毒品罪助更生

    关于申请的士驾驶员证要件,法案第十七条第一款第二项,其中一个要件是申请人以前未曾犯某些罪行,政府参考现行“的士规章”训令的情况,及听取委员会意见后调整条文,建议“未曾因故意实施侵犯生命罪、侵犯身体完整性罪、侵犯人身自由罪、侵犯性自由及性自决罪、抢劫罪或勒索罪而被确定的司法裁判判刑,或未曾因驾驶车辆时实施的犯罪而被确定的司法裁判判刑,但已复权者除外”,把原来文本建议的关于恐怖主义的犯罪及毒品罪剔除。

    生效期延至九十日

    有意见关注到为何把毒品罪剔除?黄显辉指出,有意见认为旧文本的条文太严,剥削有关人士重返社会工作的机会。政府听取不同意见后提交新文本,把该罪行剔除。委员会对新文本的安排并无持反对意见。

    至于法案第二十六条第二款公共当局的条文,政府听取委员会建议作调整,但仍有个别议员反对,该部分主张会上载于意见书内。法案亦有过渡规定,法律的待生效期间由六十日延长至九十日,让业界市民有时间熟悉法律。

    对于早前有逾千名自称的士司机的人士提出请愿,委员会表示已完成报告书,会纳入意见书的附件一,公众谘询徵集意见表主要内容会纳入附件二,监督统计资料纳入附件三。

    另外,由于会上大部分时间讨论《轻型出租汽车客运法律制度》法案,《修改第九/一九九九号法律〈司法组织纲要法〉》法案未完成审议,委员会亦要花时间阅读律师公会于一月底提交的意见书及政府相关回应,希望下一次会议继续审议并完成撰写意见书。



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